论网络管理下的政府公关

一、沟通协调能力

GR工作说到底是一项与人打交道的工作，需要与政府主管部门、行业协会、科研机构、院校智库、新闻媒体等诸多机构建立联络渠道、保持密切沟通。因此，良好的沟通协调能力是GR从业者的最基本要求。

其中，犹以与政府部门对接沟通为重。一方面，政府部门内部管理层级较多，上到国家部委、省（市）级政府，下到区县政府和街道居委会，单一企业需要对接多个层级的政府部门。另一方面，政府实行条块管理，内部部门较多，如发改、网信、工商、公安、工信、一行三会以及辖区政府各委办局，单一企业需要对接多个政府部门。同时，政府部门具有较为独特的话语体系，需要从业者熟悉政府内部机构设置、运作方式、领导级别、沟通话术以及部分潜规则（如吃饭不要拍照），具备体制内工作经历的从业者相对更有优势。

在策略上，一是要“上得厅堂、下得厨房”。因为对接部门和群体的复杂性，就要求从业者具备多种方式的沟通技巧。与部委对接，宜侧重宏观，要站在促进行业发展的高度，重点探讨行业政策方向、政府监管方式、国外管理经验，以及行业和企业产生的经济社会效益、民生就业效益等。与基层对接，如工商所、派出所、税务、园区管委会、社区居委会等，宜侧重微观，要有处理实际问题的具体举措，阐述企业的纳税贡献、依法诚信经营立场和积极解决有关问题的坚定态度，全力支持配合主管部门的监管举措，并请求给予企业理解与支持。既要能阳春白雪，又要能下里巴人。

二是要“将欲取之，必先予之”。单纯站在企业角度反应诉求效果有限。在人与人的相处中要具备同理心，与政府部门对接时也需要具备同理心。要从政府管理角度出发，把政府的关注点与企业的诉求点结合起来。一方面结合国家出台的大政方针政策，如“互联网+”、“大数据”、“双创”战略等，把行业和企业发展与国家扶持方向相结合；另一方面，抓住政府部门的痛点，如发展当地经济、维护社会稳定、增加当地税收、帮助解决就业、从事慈善公益等，要为政府和社会公众创造价值。

二、公文写作能力

机关最重要的三件事是“办文、办会、办事”。公文是与政府部门建立有效沟通和对接的重要途径。企业涉及较为重要的事项或诉求建议，可通过正式公文的方式提交至主管部门寻求帮助和支持。公文具有几个特点：一是由特定的作者制定和发布；二是具有法定的现行执行效用；三是具有规范的文体、结构和格式；四是履行相应的规范程序；五是文字必须庄重、朴实、准确、简练。《国家行政机关公文处理办法》规定了13种文体，《中国共产党机关公文处理条例》规定了14种文体。企业向政府部门行文，一般属于“上行文”，可采用“报告、请示、函”等文体。上行文要注意：一是要单头主送，不要多头主送；二是向机关单位行为，一般不向领导个人行文；三是请示事项一文一事，不要一文多事。建议看看《国家行政机关公文处理办法》，了解基本的公文行文规则，重点掌握“报告、请示、函”等文体的写作规范和格式。

三、政策研究能力

这里说的政策主要是指涉及行业相关的政策和法律法规。首先是保持政策的敏锐性。时刻关注行业相关的政策动态，多浏览中国政府网、人民网、新华网，以及具体主管部门的官方网站，关注行业相关的媒体报道，第一时间掌握行业政策动态。其次是对行业最新政策和法规进行认真研读。老一辈革命家陈云曾说过，“首先是要读懂，读懂就是消化”。如果文件没有解读透，就不能急于去“联系实际”，只有熟悉政策，才能贯彻政策。解读国家政策，表面看是学习文件，其实质是练内功，长见识，增修养。再次是联系企业实际对政策内容和形势进行解读与研判。要对政策规定和实际情况进行客观判断，把握政策与行业发展之间的关系，预测政策走势，为企业领导实时提供重要政策信息和决策参考。

四、危机应对能力

在互联网时代，企业一旦被曝出负面信息后，很容易迅速在网上被放大和传播。如果企业缺乏对网络舆论的敏感性，没有及时应对和处理好企业危机，那么企业的诚信和形象必然会遭受到一定程度的损害，甚至关门大吉。企业经营发展过程中必然遇到各种各样的问题，政府事务这块主要涉及公安、工商、消协、税务、网信办等，需要经常与辖区政府部门打交道。比如，P2P公司（互联网金融）经常出现诈骗案件，就需要向公安机关或辖区派出所报案

协助开展一系列调查取证，为企业追讨损失。电商类企业经常被消费者进行工商举报投诉，需要配合工商或消协部门协调处理客诉问题，开展相关举报案件调查。网约车平台企业经常出现司机刷单、司机闹事等问题，需要协调公安部门处理违法行为，同时维护社会和企业的稳定秩序。企业的危机公关既需要公关部门（PR）的舆论发声和合理应对，也需要GR部门提供相应的政府支持，GR从业者要求具备相应的危机处理能力，在危机面前能够顶得上，能把大事化小、小事化了。
 

五、开拓创新能力

锅里有，碗里才有。GR部门不能仅仅是单纯的后勤保障作用，也要围绕政策和行业发展的最新形势，为企业发展添砖加瓦。一是为企业争取政府类扶持。一方面，国家出台了很多扶持性政策，成立了很多大型的专项基金，如农发行的专项建设基金、国投的创新基金等。可以根据企业发展情况，与相关机构进行积极接洽与对接，为企业争取更为优质的融资渠道。另一方面，可以向科技主管部门申报相关科技项目，争取扶持经费。二是开发政企合作项目。围绕公司业务，与主管部门、行业协会、科研机构签订战略合作协议，探索合作模式，提升企业品牌影响力。

GR不像技术类部门需要具备特别专业的技术能力，但因为主要工作对象以政府部门为主而具有一定的特殊性，其实也还是有一定的门槛。从业者如果具备一定的政府人脉关系固然会更加得心应手，但在当前“领导出来吃饭就是真爱”的严肃形势下，不应也不能从事与法律法规背道而驰的事情，整体发展的方向是越发规范和正规。